| Resumo: | É mister aos formuladores de políticas de qualificação profissional identificar em quais ocupações há maior e crescente subqualificação da mão de obra. Tal informação tem o potencial de orientar investimentos em cursos de qualificação, em áreas do saber mais afeitas aos requerimentos ocupacionais efetivos do mercado de trabalho regional. Para se identificarem esses requerimentos de qualificação profissional por grupos ocupacionais na Região Metropolitana de Porto Alegre (RMPA) nesta dissertação aplicou-se a metodologia de estudo da incompatibilidade entre educação e trabalho, proposta por Nielsen (2007), aos microdados ocupacionais da Pesquisa de Emprego e Desemprego da Região Metropolitana de Porto Alegre (PED-RMPA) (classificados pela CBO-2002). Identificou-se que a subqualificação atingiu 14,1% dos ocupados adultos (160 mil trabalhadores) e 11,4% dos jovens ocupados (41 mil trabalhadores) da RMPA no biênio 2007-08. Contudo a subqualificação foi um fenômeno que se distribuiu heterogeneamente entre os grupos ocupacionais da RMPA, de modo que a metodologia permitiu se destacar aqueles grupos com expressiva e crescente proporção de subqualificados, sinalizando os requerimentos ocupacionais da economia. Adicionalmente, também se revelaram alguns atributos da inserção laboral dos trabalhadores por grau de incompatibilidade, como contribuição à previdência, faixa etária, gênero, tempo no posto e rendimento médio – caracterizando um perfil diferenciado e de maior vulnerabilidade dos trabalhadores subqualificados.
It is crucial for policymakers who are in charge of professional qualification laws to identify occupations in which there are high and growing levels of unsuitability (or under-qualification) of the workforce. Such information can potentially guide federal investment in professional qualification for workers in areas of knowledge that are related to the current occupational requirements of the regional labor market. Aiming to identify the requirements for professional qualification for different occupational groups in the Greater Porto Alegre, we used the method to study the mismatch between education and labor proposed by Nielsen (2007). We used data from a database on employment and unemployment in the Greater Porto Alegre (PED-RMPA). The data used in this study have been approved by the 2002 Brazilian Occupational Classification (CBO-2002). Results show that 14. 1% of the adult workers (160,000) and 11. 4% of the young workers (41,000) held occupations for which they were under qualified during the years of 2007-08 in the Greater Porto Alegre. However, underqualification of workers was a phenomenon that was heterogeneously distributed among the different occupational groups. Our methods allowed us to identify those groups that have significant and growing proportions of under qualified workers thus pointing us to the occupational requirements of the economy. Additionally, this study revealed some attributes of the employability of workers as defined by the different degrees of incompatibility, such as the workers’ contribution to social security, age, gender, length of employment, and average income, showing us that under-qualified workers have a different and more vulnerable profile. |
